突出重点 压实责任 统筹谋划 狠抓落实

公司持续推进“夯基础、上标准”工作

按照集团公司安全生产工作部署，双鸭山矿业公司坚持强基固本，持续推进“夯基础、上标准”工作，结合实际，制定下发了《2024年安全生产“夯基础、上标准”工作方案》，明确了九项重点任务，落实五项保障措施，推动安全治理模式向事前预防转变，提升安全治理体系和治理能力现代化水平。

突出理念、管理、装备、素质、系统“五并重”，压实落靠安全生产主体责任，全力抓好九项重点任务落实。强化掘进工作，抓实接续准备；推进“一优三减”，实现集约生产；坚持重心下移，强化自主管理；立足提档升级，加强标准化建设；注重科技创新，提升“四化”水平；加强安全培训，提高防范能力；突出预防为主，防范风险隐患；科学精准治灾，推动绿色开采；把握工作重点，深化专项整治。

认真贯彻落实“抓接续就是抓安全、就是抓发展”的理念，全力抓好开拓掘进工作，巩固每个生产矿5个综掘队组的生产格局，实现煤巷和半煤岩巷全面综掘化，全年平均单进达到150米。严格落实“一规程五细则”，科学优化系统，减少水平采区，控制入井人员。加快矿井技术改造和“一通三防”、提升、供电、排水等系统优化工程进度，通过加快智能化建设、落实减人提效措施，将各生产矿单班入井人数控制在国家规定要求以内。强化“五自”管理模式，制定全员安全结构工资、班组长安全津贴政策，深入开展“安全班组建设年”活动，选树百名优秀班组长。制定《年度煤矿安全生产标准化管理体系建设实施方案》和《考核制度》，坚持月考核、季评比，每月组织“一团制”验收，开展“上标准岗、干标准活”行为规范活动，推动管理达标、行为达标、设备达标、环境达标。坚持以科技进步引领“四化”建设，引进应用先进机械装备，确保采煤机械化程度保持在100%水平，完善“12个智能化子系统”，打造3个智能化掘进队，确保采煤重点队智能化连续生产，主提升绞车、矸石山绞车、采区主运输皮带等3类固定场所实现100%远程集中控制、无人值守，公司总体自动化比例达到85%以上。牢固树立“安全培训不到位是重大隐患”等理念，常态化推进逢查必考、逢培必考、以考促学。按照“缺什么，补什么”的原则，组织全员学习安全生产法律法规、“三程一标五细则”和设备说明书，重点加强智能化操作和特种作业人员培训。建立宽进严出机制，落实考教责任，提高考试标准，形成煤矿月考、地面季考、季评季奖工作模式。加大与中国矿业大学、辽宁工业大学、山东科技大学等院校合作力度，协调抓好脱产培训、干部业校培训、领导干部上讲台和班前学习，加强软硬件建设，提高培训质效。严格执行《全面推进煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作方案》，深入开展安全生产大讨论大反思，查问题、补短板、促提升。全面查清隐蔽致灾因素，抓好信息管控平台建设，防范化解各类安全风险。明确总工程师在技术管理、灾害治理等方面的决策权、指挥权和资金使用权，持续加强与科研院所的“产学研”合作，打造好“十大科技研发配套基地”，分系统开展规程措施考核评比，建立科学防灾治灾体系。严格执行《防治煤与瓦斯突出细则》和“区域先行、局部跟进、分区管理、分类防治”冲击地压防治原则，认真落实老空水防治“四步工作法”和水害防治“三专两探一撤”措施，全面加强瓦斯、冲击地压等灾害防治，开辟扩大安全生产“绿色解放区”。坚持问题导向、专班推进，压实落靠领导干部联系指导责任，开展重点单位、重点问题专项整治。从严抓好现场安全管控，精准开展日常监督检查，每半年组织一次责任监察，针对过地质构造带、处理火区和煤仓、探放水和密闭启封等关键环节，采取针对性安全技术措施，确保干部靠前指挥、井上下通讯畅通。重要时间节点实行驻矿盯守、巡回检查，常态化开展铁路运输、发电、供热、机械加工、食品加工等领域排查整治，严防各类安全风险。

为推动“夯基础、上标准”任务措施落实落地，公司确定了五项保障措施，即：培育安全文化，汇聚攻坚合力；压实安全责任，促进工作落实；改进工作作风，强化安全担当；严肃安全奖惩，发挥激励作用；加强队伍建设，强化监察监管。同时，成立“夯基础、上标准”工作专班和9个专班工作组，制定了“夯基础、上标准”工作台账，明确每一项重点任务具体措施、完成时限、责任人、责任部门，做到跟踪指导、推动落实，确保各项工作任务如期完成。

（周中财）